歐盟委員會(huì)正在尋求一種“巧妙”的對(duì)俄石油制裁，既要中傷俄羅斯能源收益，又能免受連帶后果。歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）告訴《泰晤士報(bào)》，布魯塞爾將很快提出針對(duì)俄羅斯的第六輪制裁措施，其中包含“某種形式”的石油禁運(yùn)。“我們實(shí)施的制裁需要最大限度地向俄羅斯施加壓力，同時(shí)最大限度地減少對(duì)我們自身的連帶損傷。”

他說(shuō)，圍繞制裁俄羅斯石油的具體細(xì)節(jié)尚未達(dá)成一致，但可能包括逐步淘汰俄羅斯石油，或?qū)Τ^(guò)一定價(jià)格上限的出口產(chǎn)品征收關(guān)稅。

歐盟委員會(huì)此前披露的數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去五年，化石燃料在歐洲能源消費(fèi)中的占比為57%-60%。盡管近年來(lái)歐洲可再生能源快速發(fā)展，但本土煤炭和天然氣產(chǎn)量的下降意味著歐盟仍高度依賴進(jìn)口化石能源來(lái)滿足能源需求，天然氣、石油和煤炭的對(duì)外依存度分別高達(dá)90%、97%和70%。在這三個(gè)領(lǐng)域，俄羅斯均為歐盟的頭號(hào)供應(yīng)國(guó)，其中，俄油在歐盟的原油進(jìn)口中占比達(dá)27%，其次是挪威（8%），哈薩克斯坦（8%），美國(guó)（5%）。

正是鑒于這種對(duì)俄羅斯石油和天然氣的嚴(yán)重依賴，歐盟內(nèi)部在是否以及如何實(shí)施俄羅斯能源禁運(yùn)方面始終存有分歧。迄今為止，歐盟并未效仿美國(guó)和英國(guó)在3月份提出對(duì)俄石油制裁——美國(guó)總統(tǒng)拜登于3月8日簽署禁止美國(guó)從俄羅斯進(jìn)口能源的行政令，具體內(nèi)容包括禁止進(jìn)口俄羅斯原油和某些石油產(chǎn)品、液化天然氣和煤炭等。英國(guó)政府同日宣布，將在年底前停止從俄進(jìn)口石油及石油產(chǎn)品。

令歐洲國(guó)家進(jìn)退兩難的是，實(shí)施能源制裁將推高大宗商品價(jià)格，進(jìn)而損害歐洲經(jīng)濟(jì)。國(guó)際貨幣基金組織不久前發(fā)出預(yù)警，一旦對(duì)俄實(shí)施全面能源禁運(yùn)，歐元區(qū)GDP將比預(yù)期下降3%。

盡管拜登強(qiáng)調(diào)必須對(duì)俄羅斯能源實(shí)施全面進(jìn)口禁令，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫近日發(fā)出了更為謹(jǐn)慎的聲音，警告稱石油價(jià)格的進(jìn)一步抬升將加劇全球通脹壓力。

耶倫稱，從中期來(lái)看，歐洲需要減少對(duì)俄羅斯的能源依賴。但眼下考慮歐洲全面禁止進(jìn)口俄羅斯石油時(shí)需要格外小心，因?yàn)樾Ч赡苓m得其反。“這顯然會(huì)提高全球油價(jià)，將對(duì)歐洲和世界其他地區(qū)產(chǎn)生破壞性影響。相反，這對(duì)俄羅斯幾乎沒有負(fù)面影響，盡管其出口量會(huì)減少，但出口價(jià)格會(huì)上漲。”

東布羅夫斯基斯稱，新一輪對(duì)俄制裁需要獲得歐盟27個(gè)成員國(guó)的一致支持，可能在下個(gè)月達(dá)成共識(shí)。他補(bǔ)充說(shuō)，歐盟還在考慮將俄羅斯最大銀行俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行（Sberbank）移除出Swift。

在沒有額外制裁的情況下，歐盟已經(jīng)下決心在未來(lái)幾年擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴。但在立即全面切斷俄羅斯供氣的情況下，歐洲將在下個(gè)冬天面臨嚴(yán)重的天然氣短缺。“我們需要就如何以及實(shí)施何種制裁做出明智的決定。”東布羅夫斯基斯說(shuō)道。

華爾街日?qǐng)?bào)稱，在俄羅斯和歐洲之間，一個(gè)不透明的市場(chǎng)正在形成。分析師和貿(mào)易商表示，使用“未知目的地”標(biāo)記往往意味著船上的石油會(huì)在海上轉(zhuǎn)運(yùn)至更大的油輪上。俄羅斯原油在此同其他產(chǎn)地的原油混合在一起，這是一種“古老的規(guī)避制裁的做法”，此前，伊朗和委內(nèi)瑞拉等受制裁國(guó)家的石油出口曾采用這種方法。

該報(bào)道援引油輪追蹤機(jī)構(gòu)TankerTrackers的數(shù)據(jù)稱，4月迄今，從俄羅斯港口運(yùn)往歐盟成員國(guó)的石油出口量已升至平均每天160萬(wàn)桶，而3月份的出口量為平均每天130萬(wàn)桶。越來(lái)越多的石油正在從俄羅斯港口發(fā)出。歐洲各國(guó)迫切需要石油來(lái)維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，防止燃料價(jià)格進(jìn)一步推高已經(jīng)突破歷史頂峰的通脹數(shù)據(jù)。但西方能源公司和石油中間商希望“悄悄交易”，規(guī)避制裁和批評(píng)。

交易商稱，目前平均每桶俄羅斯石油的價(jià)格比布倫特基準(zhǔn)價(jià)格低20-30美元。瑞銀集團(tuán)大宗商品分析師喬瓦尼·斯塔諾沃表示，目前市場(chǎng)上的俄羅斯石油有大幅折扣，這對(duì)買家非常具有吸引力。在進(jìn)口俄羅斯石油的歐洲買家中，羅馬尼亞、愛沙尼亞、希臘和保加利亞4月份的俄石油進(jìn)口量較3月份的平均水平增加一倍以上，均超過(guò)10萬(wàn)桶/日。最大買家荷蘭和芬蘭的交易量也大幅增加。