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國家發改委發布“十三五”節能減排新聞公告

2016-08-18 11:34 來源: 作者:
  國家發改委官網8月12日發布的“十三五”節能減排新聞公告顯示,今年下半年,國家將著力推動綠色金融的發展,“進一步宣貫《綠色債券發行指引》,鼓勵符合條件的企業發行綠色債券,推動設立國家綠色發展基金”。

  公告是在“下一步4項工作”的“強化產業扶持”部分提到這一舉措的。公告在此部分還提出,研究制定“十三五”節能環保產業發展規劃,明確產業發展方向和支持政策,大力推進節能環保產業供給側結構性改革。盡快調整節能節水和環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄,按照鼓勵先進、總量控制、具備可操作性等原則,更新和細化性能參數標準,建立動態調整機制,保證稅收優惠目錄符合市場導向。研究設立節能環保產業發展基金,引導社會資本投入節能環保產業。

  另外3項工作為:“嚴格目標管理”,盡快出臺《能源消費總量和強度“雙控”方案》,盡快明確各地“十三五”節能降耗的目標任務,同時督促各地將指標下達到地級市(縣、區)和重點用能單位。強化約束性指標管理,健全節能目標責任評價考核制度,制定印發“十三五”節能考核和獎勵辦法,強化節能目標責任評價考核,加強考核結果應用。“強化節能統籌”,制定印發《“十三五”節能減排綜合性工作方案》,全面部署“十三五”時期節能減排各項重點工作。出臺《“十三五”全民節能行動計劃》,部署實施節能產品、節能產業、綠色建筑面積“三大”倍增計劃,組織能量系統優化等十大重點工程。制定《用能權有償使用及交易試點工作方案》,制定用能權交易規則、明確交易要素、搭建交易平臺。在京津冀魯地區探索試行新增高耗能項目用能權有償使用制度。“加強環境治理”,出臺《“十三五”全國城鎮污水垃圾處理設施建設》規劃,提出具體建設任務、配套政策和保障措施等。全面深化環保領域改革,制定出臺《加快培育環境治理和生態保護市場主體的意見》和《垃圾強制分類制度方案》,繼續推動環境污染第三方治理試點示范。深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,強化污染防控治理,推動環境質量不斷改善。配合有關部門出臺《全國生態環境保護等專項規劃》。

  公告認為,今年上半年,全國節能指標完成進度超前,環境質量總體向好,“十三五”節能減排工作開局順利。“從節能看,上半年我國單位GDP能耗下降5.2%,超過全年目標任務。高耗能行業能耗繼續保持低位運行,石油、化工、有色金屬規模以上工業能耗同比增長3.5%、3.2%、1%,建材、鋼鐵規模以上工業行業能耗同比分別下降1%和1.5%。發電結構不斷優化,規模以上火電發電量延續負增長態勢,同比下降3.1%。規模以上水電、核電、風電發電量增長迅速,同比增長13.4%、24.9%和24.4%”。同時,空氣質量總體向好。

  據悉,綠色債券和綠色產業基金與綠色信貸、綠色股票和綠色保險,一同被稱為綠色金融。今年年初以來,我國綠色債券的發展快速增長,第一季度發行量達到約500億元人民幣,約占全球同期發行量的一半。

來源:中國石油新聞中心  作者:佚名

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