為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)制造強(qiáng)國的決策部署,促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見。

　　主要目標(biāo)方面,指導(dǎo)意見提出,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快淘汰工藝技術(shù)落后、安全隱患大、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能,有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。烯烴、芳烴等基礎(chǔ)原料的保障能力顯著增強(qiáng),化工新材料等高端產(chǎn)品的自給率明顯提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競爭能力得到進(jìn)一步提升。

　　產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園或轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉工作。新建煉化項(xiàng)目全部進(jìn)入石化基地,新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)入化工園區(qū),形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)和化工園區(qū)。

　　綠色發(fā)展全面推進(jìn)。石化行業(yè)萬元工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量分別比“十二五”末下降8%、10%和14%。企業(yè)主要污染物排放達(dá)到石油煉制工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、合成樹脂工業(yè)、無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。科研投入占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于1.2%,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),研制一批重大成套裝備和核心零部件,建成一批綜合性服務(wù)型研發(fā)平臺,培育業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

　　重點(diǎn)任務(wù)方面,指導(dǎo)意見提出,嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,研究制定產(chǎn)能置換方案,充分利用安全、環(huán)保、節(jié)能、價(jià)格等措施,推動(dòng)落后和低效產(chǎn)能退出,為先進(jìn)產(chǎn)能創(chuàng)造更大市場空間。在中西部符合資源環(huán)境條件的地區(qū),結(jié)合大型煤炭基地開發(fā),按照環(huán)境準(zhǔn)入條件要求,有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)建設(shè)加氫裂化、連續(xù)重整、異構(gòu)化和烷基化等清潔油品裝置,及時(shí)升級油品質(zhì)量。加快煉油和乙烯裝置技術(shù)改造,適時(shí)調(diào)整柴汽比,優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)。落實(shí)財(cái)稅、金融、土地、職工安置等支持政策,破除跨地區(qū)、跨所有制兼并重組的體制機(jī)制障礙,為企業(yè)兼并重組營造公平的市場環(huán)境。重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)化工企業(yè)兼并重組,優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等要素配置,提升產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力,形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。

作者：佚名　來源：中國石油新聞中心