我國又一條陸上能源運輸大動脈西氣東輸三線工程16日在北京、新疆和福建三地同時開工。這一工程建成后，每年將為我國不斷增長的天然氣市場增加300億立方米天然氣供應(yīng)，惠及上億人口，對于推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排，助推經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要戰(zhàn)略意義。

　　天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高一個百分點

　　中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)介紹說，西氣東輸三線主供氣源為每年250億立方米新增進(jìn)口中亞天然氣，包括土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦各100億立方米天然氣，以及哈薩克斯坦生產(chǎn)的50億立方米天然氣，補充資源為新疆伊犁地區(qū)每年50億立方米煤制天然氣。目標(biāo)市場為中南地區(qū)和東南沿海地區(qū)，通過現(xiàn)有管道也可向長三角和環(huán)渤海等地區(qū)供氣。

　　西氣東輸三線工程包括1條干線、8條支線，配套建設(shè)3座儲氣庫和1座液化天然氣應(yīng)急調(diào)峰站。沿線經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、江西、福建和廣東10個省區(qū)，總長度為7378公里，設(shè)計年輸氣量300億立方米。

　　據(jù)介紹，西氣東輸三線建成后，可使天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高1%，每年可替代煤炭7680萬噸，減少二氧化碳排放1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸、氮氧化物36萬噸。

　　工程計劃2015年全線貫通。中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震說，在西氣東輸一線和二線的基礎(chǔ)上，開工建設(shè)西氣東輸三線工程，對于我國更好地利用國際天然氣資源，改善能源結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有重要意義。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男說，今年我國天然氣消費量預(yù)計將達(dá)1500億立方米。近10年來，我國天然氣消費年均增長17%，但天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比僅為4.6%，比國際平均水平低20個百分點。我國新增天然氣需求目前主要靠進(jìn)口滿足，預(yù)計今年進(jìn)口氣占我國天然氣消費比重將達(dá)30%。

　　250億立方米進(jìn)口天然氣的引入，使得理順國內(nèi)天然氣價格更加緊迫。劉鐵男表示，我國將加快完善天然氣價格形成機制，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　王震指出，在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，這一重大工程的開工建設(shè)，有利于拉動投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　西氣東輸三線工程建成后，將有效緩解中南和東南沿海各省天然氣供需緊張的矛盾，并有效提高我國天然氣供應(yīng)調(diào)配靈活性、保障供氣安全。同時，還可深化我國與中亞國家的合作，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，并為新疆煤制天然氣提供外運通道，帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)刭Y源的轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展。

　　據(jù)介紹，西氣東輸三線工程建設(shè)優(yōu)先采用國產(chǎn)設(shè)備和材料，作為大功率壓縮機、大口徑閥門等長輸管道關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化的依托工程，將帶動鋼鐵、裝備、機械、電子、冶金等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級將發(fā)揮重要作用。

　　引進(jìn)社會和民營資本

　　西氣東輸三線工程總投資1250億元。與以往的重大工程不同，西氣東輸三線除中石油直接投資外，還首次引入社會資本和民營資本。其中，中國石油天然氣股份有限公司持股52%，全國社會保障基金理事會、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團(tuán)持股48%。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛說，西氣東輸三線引入民營資本和代表全民資本的全國社保基金，無疑是我國石油石化行業(yè)開放向前邁進(jìn)的重要一步。但能否建立切實保護(hù)投資者利益的長效機制，值得關(guān)注。

　　王震認(rèn)為，多元化投資可以解決中石油現(xiàn)金流過度集中的問題，也符合長輸管道建設(shè)的國際慣例。從我國天然氣消費市場的增長潛力看，預(yù)計投資將獲得穩(wěn)定收益。

　　廖永遠(yuǎn)告訴記者，截至目前，西氣東輸三線合資各方已開展了合資合同和章程談判，進(jìn)行了運營合同、建設(shè)合同和運輸合同的商務(wù)談判，基本達(dá)成一致，整體工作進(jìn)展順利。

　　我國于本世紀(jì)初啟動西氣東輸系統(tǒng)工程建設(shè)，拉動了國內(nèi)天然氣市場的迅猛發(fā)展。2004年，以新疆塔里木油田為主供氣源的西氣東輸一線投產(chǎn)，目前管道全線輸氣能力達(dá)每年170億立方米。引進(jìn)中亞進(jìn)口氣的西氣東輸二線是我國第一條引進(jìn)境外天然氣的戰(zhàn)略通道，年輸氣量300億立方米，預(yù)計今年全線建成投產(chǎn)。

　　中石油集團(tuán)董事長蔣潔敏表示，目前西氣東輸四線和五線正在規(guī)劃中。未來，我國將建成橫貫東西、縱貫?zāi)媳薄⑦B接海外的天然氣管網(wǎng)。